В Україні планують запровадити єдину систему відеомоніторингу стану публічної безпеки. Відповідний проєкт закону №11031 вже зареєстровано у парламенті.
Автори зазначають, що існуючий на сьогодні рівень забезпечення безпеки населення України від загроз життю, здоров’ю та майну не повною мірою відповідає стандартам безпеки, притаманним провідним країнам світу.
Тому пропонують встановити наступні об’єкти відеомоніторингу:
- інформаційні об’єкти, до яких належать фізичні особи, відеомоніторинг яких здійснюється в інтересах національної та публічної безпеки, економічного добробуту та прав людини, а також транспортні засоби;
- публічні місця;
- об’єкти критичної, соціальної, економічної, житлово-комунальної, транспортної, інженерної та іншої інфраструктури, а саме:
парки, рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики; - пам’ятки культурної та історичної спадщини;
- вулиці, дороги, провулки, пішохідні та велосипедні доріжки;
- автомобільні стоянки та майданчики для паркування транспортних засобів; інші території загального користування;
- об’єкти міської інфраструктури (соціальні, інженерні та транспортні); засоби організації дорожнього руху;
- будівлі, споруди, в яких розташовані органи державної влади або органи
місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій державної, комунальної форми власності; - території, будівлі, споруди закладів освіти, охорони здоров’я та приміщення в них;
- об’єкти підвищеної небезпеки; речі і предмети.
У пояснювальній записці зазначається, що прийняття проєкту закону позитивно вплине на:
- забезпечення належного стану публічної безпеки та порядку;
- забезпечення національної та державної безпеки;
- здійснення превентивної та профілактичної діяльності, спрямованої на запобігання вчиненню правопорушень;
- виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень та їх припинення;
- розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду, ухиляються від відбування покарання у виді обмеження волі та у виді позбавлення волі, безвісти зниклі, зниклі безвісти за особливих обставин та інших осіб у випадках, визначених законом;
- створення умов для запобігання та подолання дитячої безпритульності та злочинності серед дітей;
- безпеку на транспорті;
- охорону об’єктів підвищеної небезпеки, об’єктів критичної інфраструктури; охорони навколишнього природного середовища;
- забезпечення безпеки дітей, учнів, студентів у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних та професійно-технічних навчальних закладах;
- забезпечення збереження майна та інших об’єктів незалежно від форми власності;
- усунення загроз життю та здоров’ю фізичних осіб в публічних місцях; попередження аварій, дорожньо-транспортних пригод, катастроф, пожеж, надзвичайних ситуацій, небезпечних подій, стихійних лих;
- вжиття заходів для надання невідкладної допомоги особам, які опинилися в ситуації, небезпечній для їхнього життя чи здоров’я; здійснення інших заходів, передбачених законодавством.
У місцях, де буде встановлено камери, будуть таблички із попередженнями.
Системи відеомоніторингу стану публічної безпеки складаються з технічних засобів, приладів, пристроїв, у тому числі з функціями фото-, аудіовідеозапису, які працюють в автоматичному режимі, програмно-апаратних комплексів, що забезпечують обробку, аналіз, передачу даних до відповідної функціональної підсистеми єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, захист інформації та розпізнавання (ідентифікацію) об’єктів.
Ідентифікація інформаційного об’єкта "фізична особа"
Здійснюється на підставі певного набору біометричних даних та такої інформації про особу:
- власне ім’я;
- дата народження/смерті;
- місце народження;
- стать;
- відомості про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи, зняття особи з реєстрації місця проживання або про зміну місця проживання (перебування) особи;
- відомості про громадянство або його відсутність;
- відцифрований образ обличчя особи;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспортного документа особи (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону).
Ідентифікація інформаційного об’єкта "транспортний засіб"
Здійснюється на підставі таких відомостей про транспортний засіб:
- марка, модель, колір, рік випуску, номерний знак, інформація про власника транспортного засобу (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, повне найменування та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (для юридичних осіб), адреса реєстрації місця проживання фізичної особи або адреса місцезнаходження юридичної особи.
"З метою отримання інформації для ідентифікації об’єктів, зафіксованих у системах відеомоніторингу стану публічної безпеки, система відеомоніторингу стану публічної безпеки центрального рівня здійснює електронну інформаційну взаємодію з Єдиним державним демографічним реєстром, Єдиною інформаційно-аналітичною системою управління міграційними процесами, національною системою біометричної верифікації та ідентифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства, Єдиним державним реєстром транспортних засобів, Державним реєстром фізичних осіб – платників податків", – йдеться в документі.
Персональні дані (інформація про фізичну особу, власника транспортного засобу тощо) зберігаються та обробляються в системах відеомоніторингу стану публічної безпеки протягом строку, необхідного для досягнення цілей обробки таких даних, визначених законодавством, але не більше ніж 15 років.
Дані щодо відцифрованого образу обличчя особи, марки, моделі, кольору, номерного знаку тощо транспортного засобу, зберігаються лише в системі відеомоніторингу стану публічної безпеки центрального рівня.
Кожна особа, персональні дані (інформація про особу) якої внесено до систем відеомоніторингу стану публічної безпеки, має право:
- ознайомитися з даними відносно себе, що внесено до систем відеомоніторингу стану публічної безпеки, якщо інше не встановлено законами України;
- вимагати поновлення і виправлення інформації про себе;
- на забезпечення захисту своїх прав, якщо запит або вимогу про виправлення своїх персональних даних не задоволено;
- на безоплатне отримання довідки про внесення інформації щодо себе до систем відеомоніторингу стану публічної безпеки.
Фінансування робіт із забезпечення побудови та функціонування системи відеомоніторингу здійснюється з державного бюджету, у межах видатків, передбачених для МВС, міжнародної технічної допомоги та інших джерел. Пропонується, аби закон набрав чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Нагадаємо
У січні прем’єр-міністр Денис Шмигаль розповів про розгортання єдиної платформи відеоспостереження в Україні, в яку вже інтегровано понад вісім тисяч відеокамер. За його словами, влада змінює стандарти безпеки в цивільному житті, що є потребою воєнного часу, яка збережеться і після завершення війни.
Раніше
Служба безпеки України по гарячих слідах встановила адреси і демонтувала вебкамери, що транслювали роботу ППО та локації критичної інфраструктури Києва під час повітряної атаки РФ 2 січня. Йдеться про дві роботизовані онлайн-камери зовнішнього спостереження, які були зламані російськими спецслужбами, щоб шпигувати за Силами оборони у столиці.
Крім того, журналісти "Схем" встановили, що в Україні встановлені тисячі камер відеоспостереження з програмним забезпеченням від російського виробника TRASSIR, які роками передавали інформацію на сервери, що розташовані в Росії і належать компаніям, пов’язаними із ФСБ.
